陜西教師招聘教育基礎(chǔ)知識：教育行政執(zhí)法的原則易混淆點辨析

http://sx.hteacher.net 2022-12-28 14:56 陜西教師招聘 [您的教師考試網(wǎng)]

1.合法性原則VS越權(quán)無效原則

合法性原則強調(diào)行為不當會違法，而越權(quán)無效強調(diào)行為不具有法律效力，并不一定違法。

合法性原則強調(diào)行為實施前的預(yù)防性原則，而越權(quán)無效是評價行為發(fā)生后的結(jié)果。

2.應(yīng)急性原則VS合法性原則

應(yīng)急性原則是合法性原則的必要補充，是行政機關(guān)在法律適用上的特殊變通使用，但是當時的應(yīng)急行為在后期必須有法律的追加授權(quán)，否則是無效行為。

3.應(yīng)急性原則VS合理性原則

合理性原則的核心在于目的和手段之間的衡量，兼顧國家、社會及公共利益，同時又不妨害第三人的權(quán)利，確保基本人權(quán)的實現(xiàn)。

應(yīng)急性原則的核心是在特殊的緊急狀態(tài)下，處于維護國家安全、社會秩序或公共利益的需要，而采取沒有法律正式授權(quán)的行為。

應(yīng)急權(quán)力的使用應(yīng)當適當，將負面損害的程度控制在最小范圍，即合理范圍。

上述是易混淆點的區(qū)分，咱們通過之前的考題，進行一定的練習。

【單選題】1.教育局在檢查學校工作時，認為學校食堂衛(wèi)生不合格，要求其停業(yè)整改。該校認為食堂衛(wèi)生檢查沒有衛(wèi)生部門的參與，僅由教育局作出檢查結(jié)論，檢查結(jié)果不可信，遂提出申訴。事件反映出的教育行政執(zhí)法原則是( )。

A.合法性原則 B.越權(quán)無效原則 C.合理性原則 D.公開公正原則

1.【答案】B。解析：本題主要考查的是越權(quán)無效原則。

選項A，合法性原則指教育行政執(zhí)法必須符合有關(guān)法律規(guī)定，這一原則要求做到：①必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)進行;②必須符合法定的執(zhí)法程序;③執(zhí)法的內(nèi)容與手段必須符合有關(guān)法律規(guī)定;④執(zhí)法主體既然擁有某種職權(quán)，就必須使用才合法，否則也構(gòu)成違法。

選項B，越權(quán)無效原則指超越法定職權(quán)范圍的教育行政執(zhí)法行為屬于無效行為。教育行政執(zhí)法必須遵循越權(quán)無效原則，方可避免重復(fù)執(zhí)法。同時，在一定程度上也可以防止權(quán)力濫用。此外，涉及一些專門技術(shù)問題的監(jiān)督檢查，也必須由專門的專業(yè)部門進行。

選項C，合理性原則指在進行教育行政執(zhí)法時，所采取的措施、手段等在內(nèi)容上要客觀、適度、符合理性。

選項D，公正公開原則指的是只有做到公正、公開，才便于監(jiān)督，并能使執(zhí)法過程成為法制教育過程。

題干中教育局對學校食堂衛(wèi)生的處理決定，不屬于教育局的職權(quán)范圍，因為對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，必須要有衛(wèi)生部門的參與;是否符合衛(wèi)生標準的評價，必須由衛(wèi)生部門做出，所以教育局對學校食堂衛(wèi)生作出的檢查結(jié)果是無效的行為，體現(xiàn)的是越權(quán)無效原則，所以本題答案為B。

【單選題】2.五一放假期間，某小學幾名同學相約在學校操場上打籃球，不小心撞傷了手臂。學校值班老師及時將其送到醫(yī)院并通知其父母，該教師的行為遵循了教育行政執(zhí)法中的( )。

A.合法性原則 B.合理性原則 C.公開公正原則 D.應(yīng)急性原則

2.【答案】A。解析：本題考查教育行政執(zhí)法的原則。教育行政執(zhí)法不是一種任意進行的執(zhí)法活動，它必須遵循合法性、合理性、應(yīng)急性、公開公正、責權(quán)統(tǒng)一、越權(quán)無效等原則。

選項A，合法性原則是指教育行政主體在行政執(zhí)法過程中要遵循教育法律法規(guī)，教育行政執(zhí)法活動要有法的依據(jù)，嚴格依法辦事。

選項B，合理性原則指在進行教育行政執(zhí)法時，其所采取的措施、手段等在內(nèi)容上要客觀、適度，符合理性。這是針對行政執(zhí)法主體享有自由裁量權(quán)而提出的。題干中并未涉及措施、手段、及量刑等方面的內(nèi)容，故排除。

選項C，公開公正原則指教育行政執(zhí)法的依據(jù)公開、過程公開，教育行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中應(yīng)客觀、適度，不徇私情，不持偏見，符合法律和社會主義的要求。

選項D，應(yīng)急性原則指根據(jù)公共利益需要，在緊急情況下采取的非法行為可以有效。

題干中，教師將受傷學生送到醫(yī)院并通知其父母、教師及時救助的行為履行了保護學生的職責和義務(wù)，符合相關(guān)教育法律的規(guī)定和要求，體現(xiàn)的是合法性原則。所以B、C、D三項不符合題干，故本題答案選A。

【單選題】3.突然出現(xiàn)自然災(zāi)害，校舍處于危險狀態(tài)，可能會“危及師生生命安全時，學校臨時做出的停課決定是有效的。這屬于教育行政執(zhí)法的( )。

A.合理性原則 B.應(yīng)急性原則 C.越權(quán)無效原則 D.公開、公正原則

3.【答案】B。解析：本題考查教育行政執(zhí)法的原則。教育行政執(zhí)法不是一種任意進行的執(zhí)法活動，它必須遵循合法性、越權(quán)無效、權(quán)責統(tǒng)一原則、應(yīng)激性、合理性和公開、公正原則。

A選項，合理性原則是指在進行教育行政執(zhí)法時，所采取的措施、手段等在內(nèi)容上要客觀、適度、符合理性。