http://yunnan.hteacher.net 2024-07-17 17:09 云南教師招聘 [您的教師考試網(wǎng)]
過渡:村民委員會是村民民主管理的自治組織,那村委會的最高代表是誰?最高代表是政府任命的嗎?
學(xué)生:最高代表是村委會主任,是村民通過直接投票選舉出來的。
教師:村委會干部由村民直接投票選舉產(chǎn)生,這是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。請大家注意這個村民自治的基礎(chǔ)。由此引導(dǎo)學(xué)生任何有關(guān)村里的決策不是都由村委會主任說了算。是通過村民代表參與會議,舉手表決或者通過其他方式表決,少數(shù)服從多數(shù)。這就是村民通過村民會議等形式參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。
過渡:村民通過直接投票選舉選出村委會干部,通過村民會議參與本村的事務(wù)決策。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓,那村民又是如何規(guī)范自己和村干部的行為,管理日常事務(wù)呢?
教師:通過制定村民自治章程或村規(guī)民約(如:本村宅基地的使用、村民建房的管理辦法,本村婚喪嫁娶的規(guī)定,土地承包和轉(zhuǎn)讓的規(guī)定)。這是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運用民主的辦法管理村里日常事務(wù)的有效途徑。還可以運用村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式,監(jiān)督村干部和村委會的工作,使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
教師強調(diào)重點:村委會是村民自治組織,其設(shè)立目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù),其最高代表是村委會主任,村委會不是國家政權(quán)機關(guān),不是一級政府,也不是政府的派出機關(guān),不履行國家職能,管理的是本村的事情,而不是管理國家事務(wù)。村委會主任不是國家公務(wù)員。政府對村民委員會不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而是指導(dǎo)關(guān)系,對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍的事項。請大家一定要注意村委會的性質(zhì)。
教師:結(jié)合P.25材料,學(xué)生分組討論,小組代表回答以下問題:
①請你說說在這三個鏡頭中,村民是通過哪些方式參與本村事務(wù)管理的。
②假如你的家在農(nóng)村,你能說說你們那里的村民是如何管理自己的村務(wù)的嗎?
③查閱《中華人民共和國村民委員會組織法》,了解村務(wù)公開的范圍。
教師:布置學(xué)生認真閱讀課本,在規(guī)定時間讀完書后,教師要求全班同學(xué)以小組為單位,搶答下列問題,答對有獎。幻燈片展示問題:
①實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律?
②村民委員會主任(村長)是不是“官”?
③村委會設(shè)立的目的是什么?
④村委會是不是國家機關(guān)?
學(xué)生:第二十二條村民委員會實行村務(wù)公開制度。
村民委員會應(yīng)當及時公布下列事項,其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次,接受村民的監(jiān)督:
(一)本法第十九條規(guī)定的由村民會議討論決定的事項及其實施情況;
(二)國家計劃生育政策的落實方案;
(三)救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;
(四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。
3.城市居民自治相關(guān)知識
過渡:我們剛剛學(xué)習(xí)了,村民自治的組織是村民委員會,村民自治的內(nèi)容包括村民選舉、村民決策、村民管理以及村民監(jiān)督。這是在農(nóng)村的基層自治組織,在城市的基層自治組織又稱之為什么呢?對,居民委員會。
多媒體出示:
(1)居民委員會的含義:居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
(2)居民委員會的作用:維護居民的合法權(quán)益,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解居民糾紛,協(xié)助維護社會治安,反映居民的意見、要求和提出建議等。
(3)城市居民自治的內(nèi)容:居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生;凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議討論決定;居委會實行辦事公開制度,定期向居民會議回報工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。
教師總結(jié):居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織,維護居民的合法利益,居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。
過渡:同學(xué)們想一想,居民委員會的性質(zhì)和村民委員會的性質(zhì)有什么異同呢?
教師:最后對村民自治與城市居民自治進行總結(jié)。

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