事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：新《職業(yè)教育法》頒布實(shí)施

http://ningxia.hteacher.net 2022-06-21 11:43 寧夏教師招聘 [您的教師考試網(wǎng)]

　　【熱點(diǎn)鏈接】

　　2022年4月20日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議審議通過了《中華人民共和國職業(yè)教育法》修訂草案，自2022年5月1日起施行。這是新時代我國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的大事。本次修法力度大、涉及面廣，由過去的5章40條，修訂為8章69條，在立法宗旨和目的、職業(yè)教育內(nèi)涵定位和體系構(gòu)建、領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制、中國特色學(xué)徒制、職業(yè)教育保障機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)了重大突破，首次以法律形式明確了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　1996年出臺的職業(yè)教育法，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助力我國深度融入全球化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展成為時代主題，立足“兩個大局”和第二個百年奮斗目標(biāo)，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、助力科技變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端，急需進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，以培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，這就要求職業(yè)教育必須在新征程中大有作為，職業(yè)教育法修訂的歷史意義也就在此。

　　意義

　　(1)落實(shí)職業(yè)教育同等地位。新修訂的職教法明確提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，但具有同等重要地位。目前，職業(yè)教育從中職直至研究生的長學(xué)制人才培養(yǎng)通道已經(jīng)貫通，各地積極探索的職普融通乃至“學(xué)分銀行”等制度化安排，已經(jīng)初步搭起職業(yè)教育與普通中等教育、高等教育的“立交橋”。

　　落實(shí)職業(yè)教育同等地位，大幅度提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，關(guān)鍵在于加大經(jīng)費(fèi)投入，并確保經(jīng)費(fèi)真正用于職業(yè)教育辦學(xué)。聯(lián)合國教科文組織數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的3倍左右，修訂法提出將進(jìn)一步優(yōu)化國家教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大各級財(cái)政對職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)投入力度，鼓勵多種渠道合法籌措發(fā)展資金。

　　(2)推進(jìn)“職教高考”。職教法規(guī)定，高等職業(yè)學(xué)校教育將由?？?、本科及以上層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施，采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生，意味著中職、中專學(xué)生可以通過“職教高考”進(jìn)入本科及以上院校。

　　“讀職高也能考本科”，這是落實(shí)職業(yè)教育與普通教育同等地位的有效舉措，也能有效扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育“低人一等”的社會認(rèn)知，為學(xué)生的多元成長提供更多選擇與可能。根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，目前已有32所本科級別的大學(xué)供職業(yè)教育學(xué)生報(bào)考，未來這一數(shù)字會進(jìn)一步增加。

　　(3)打破產(chǎn)教融合制度性壁壘。職教法此番修訂，一大亮點(diǎn)在于提升了職業(yè)學(xué)校自主管理權(quán)限，主要表現(xiàn)為職業(yè)學(xué)校可根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求依法自主設(shè)置專業(yè)，依法自主設(shè)置學(xué)習(xí)制度、安排教學(xué)過程，可實(shí)行彈性學(xué)制等，令職業(yè)學(xué)?？梢愿鼮殪`活地擘畫辦學(xué)思路，也為企業(yè)、行業(yè)、社會力量深度參與職業(yè)教育提供更豐富的可能。

　　要想校企雙贏，還需解決當(dāng)下產(chǎn)教融合一系列棘手問題，如學(xué)校是否可以興辦企業(yè)，產(chǎn)教融合獲得的收益是否可以分配及如何分配等。修訂后的職教法明確了職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展校企合作、提供社會服務(wù)或者以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為目的舉辦企業(yè)、開展經(jīng)營活動取得的收入可以部分用于教師獎勵性分配。這將有效化解職業(yè)教育產(chǎn)教融合無法深入，教師參與積極性不高，職業(yè)學(xué)校囿于制度無法探索產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的困境，有助于激活校企雙方共同探索職業(yè)教育的創(chuàng)造性。

　　(4)提升高技能人才社會形象。職教法修訂體現(xiàn)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位的轉(zhuǎn)變，即培養(yǎng)目標(biāo)從單一維度的技能人才轉(zhuǎn)向知識、技能、素養(yǎng)融合為一的高素質(zhì)復(fù)合型職業(yè)人才。

　　這就要求一方面職業(yè)教育院校要不斷更新思路，把高質(zhì)量發(fā)展的總體要求落實(shí)到教育改革中，另一方面職業(yè)教育完全可以集納多元化的培訓(xùn)教育模塊，讓接受職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)后在擁有學(xué)歷證書的同時，還可擁有與自身發(fā)展方向相匹配的多樣學(xué)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書等，也可豐富技能型人才的教育通道。

　　【知識運(yùn)用】

　　1.《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱職教法)完成修訂并正式公布，于5月1日起施行。這是該法頒布實(shí)施26年來首次大修。職教法此番“升級”有什么重要意義?請進(jìn)行分析。

　　2.雖然現(xiàn)在國家大力鼓勵發(fā)展職業(yè)教育，各職業(yè)院校也進(jìn)行擴(kuò)招，但現(xiàn)在仍然有很多家長和孩子還是覺得上職業(yè)院校“低人一等”，職業(yè)院校報(bào)考率仍然很低，與此同時企業(yè)在技術(shù)人才方面存在“招工難”問題。對此你怎么看?